С первого дня работы «горячей линии» по теме «Перевозка льготной группы населения городским транспортом» на редакцию «АН» обрушился вал информации о нарушениях и оскорблениях со стороны водителей «маршруток». Материалы передавались непосредственно мэру города, и реакция на обращения не заставляла себя долго ждать. В редакцию зачастили представители перевозчиков в поисках номеров своего транспорта среди жалоб. И все, казалось, идет по накатанной колее, и «горячая линия» выполняет намеченные функции, но чем больше скапливалось на столах журналистов информации, тем яснее читалась глубина проблемы.
Существование конфликтной ситуации не могло дать полного ответа на причины ее возникновения.
На практике получалось, что проблема выросла на пустом месте. В наличии две стороны, которые вот уже третий месяц доводят друг друга взаимными оскорблениями до обращений за помощью к медработникам. Государство объявило программу по перевозке льготников, профинансировало ее в полном объеме, деньги четко и в срок через службу соцзащиты перечислены на счета перевозчикам. Казалось бы, получай водитель дотацию на перевозку все тех же льготников - и работай себе спокойно. На деле же все обстоит несколько иначе.
Геннадий Назаренко, водитель: «Я хочу обратиться от имени водителей. Очень легко выставить нас крайними в данной ситуации. Да, есть среди водителей хамы и грубияны, но мы такие же люди, как и вы, с семьями, детьми и своими проблемами. Начну с того, что накипело. Несколько цифр из реальной жизни: устройство на работу водителем автобуса малой вместимости – 120 руб., увольнение – 50 руб. Официальная заработная плата – 720 руб. на руки не выдается, а выплата, скажем, алиментов - строго из своего кармана. Ежедневный план, который должен сдать водитель, – 750 руб. плюс так называемой «крыше», то есть основному перевозчику, - 100 руб., оплата производится через диспетчера. Заправка автомобиля строго на заправке перевозчика. Разница в количестве топлива порой достигает 5 литров в минус, по сравнению с городскими заправками. Повысив стоимость проезда с первого января 2005 года на 1 руб., план увеличили на 250 рублей: по сравнению с декабрьскими 500 руб. он стал 750 руб. Стоимость бензина за тот же промежуток времени возросла с 7 до 14 рублей, а заправляемся мы с выработки. План держат без изменения, несмотря на рост цен. Чтобы воспользоваться смотровой ямой на территории перевозчика, водитель должен заплатить 5 руб. С обозначенных 842 тыс. руб., перечисленных перевозчику на компенсацию льготного проезда, водители «маршруток» не получили ни копейки, деньги тратятся на нужды предприятия. Но придумана иная схема расчета «перевозчик-хозяин». Из платежа за «крышу» перевозчик возвращает половину хозяину «маршрутки», якобы в погашение компенсации за льготный проезд. Выходит, водитель за 19 часов работы зарабатывает план хозяину «маршрутки», оплачивает горючее, использование техбазы перевозчика и оплачивает льготный проезд горожанам. Цифры и система расчета, приведенные выше, относятся непосредственно к предприятию «Донавтосервис». Последствия данной мной информации, скорее всего, выльются в мое увольнение, но работать между двух огней невозможно».
Судить, насколько данное заявление может оправдать грубость водителя, не в компетенции редакции. Но объявлять его виновным во всех бедах тоже не правильно. На лицо факт неразрешенных внутренних проблем – работодателя и работника, в результате которого страдает третья сторона, то есть льготная группа граждан.
Мы попросили прокомментировать ситуацию председателя профсоюза работников госучреждений города Азова Василия Шишкина:
«Проблема внутригородских перевозок насколько проста, настолько и сложна. Казалось бы, все ясно. Федеральным законом №122 и решением муниципальной власти г. Азова определена категория граждан, которым предоставлена льгота бесплатного проезда по маршрутам города. Схема расчетов и заключения договоров отработана и упорядочена существующим законодательством. Но проблемы водителей и пассажиров не перестают волновать город. Я сам и моя жена являемся льготниками, как ветераны труда, имеем льготные проездные документы и, естественно, тоже сталкиваемся со всем этим. Многие «маршрутчики» мне знакомы. Спрашиваю откровенно: «В чем дело, ребята?». Отвечают (дословно): «Вы, то есть льготники, бензин нам в бак не заливаете, запчасти не покупаете, зарплату не платите». Это говорит только о том, что им приходится быть на самообеспечении, за те деньги, что заработали. И их можно понять, особенно в летний период, когда основные пассажиры – льготники, едущие на дачи.
Проблема очень сложная, но решать ее необходимо. На мой взгляд, необходимо сконцентрировать все усилия на восстановлении автобусного парка ПАТП. И переключить перевозку льготников на эту организацию, а «маршрутчикам», может быть, оставить по 2 места (как было) для перевозки льготников. А водительскому и обслуживающему составу необходимо войти в правовое поле, определенное Трудовым кодексом РФ, которое обязательно для всех, независимо от форм собственности и взаимодейственной принадлежности. Надо создать первичные профорганизации, заключить трудовые договоры, войти в структуру Ростовской областной территориальной организации Общероссийского профсоюза работников автомобильного транспорта и дорожного хозяйства и решать свои проблемы законно».
Решение внутренних проблем на производстве зачастую выливается в увольнение несогласных с уже существующим порядком. Перейти грань бездумного подчинения и диктатуры со стороны работодателя непросто. Именно для защиты прав и интересов рабочих существуют профсоюзные организации. Но никто не придет и не предложит решить все проблемы. Выбор в пользу правовых отношений должен идти в первую очередь со стороны того, кому это необходимо.
От редакции:
«Горячая линия» продолжает работу. Совместная работа редакции и администрации дала положительный эффект: число жалоб по перевозке льготников резко сократилось. За месяц работы «горячей линии» налажена работа транспорта по маршруту №3, добавлены дополнительные автобусы, составлен новый график движения согласно пожеланиям дачников, сняты с маршрутов «маршрутки», на которые было самое большое количество жалоб, мэр провел два совещания с перевозчиками. Проблема остается на контроле у редакции и мэра города до тех пор, пока не будет решена полностью.
«Горячая линия» - 4-31-36.
