Интерес к первому в нынешнем году заседанию городской Думы был весьма высок, в том числе и со стороны прессы. Заседание еще не началось, а уже защелкали фотоаппараты, и народные избранники утоляли жажду минеральной водой. День обещал быть жарким, и ожидания оправдались.
Вопросы, касающиеся отчета мэра о деятельности администрации в 2003 г. и об утверждении отчета об исполнении городского бюджета на 2003 г., депутаты решили объединить в один и рассмотреть позже.
Несмотря на то, что эти вопросы уже обсуждались на депутатских комиссиях, азовские законодатели остались недовольны тем, что в контрольный орган городской Думы до сих пор не поступили акты и представления, составленные по итогам проверок КСП. Сформировать проекты решения по этим вопросам без таких документов, как считают депутаты, невозможно.
Мэр г.Азова Е.П.Лесняк сказал, что документы КСП носят рабочий характер, и без согласия Контрольно-счетной палаты Ростовской области он не может предоставить их депутатам.
Депутат С.А.Бабицкий выступал в связи с обращениями граждан по поводу торговли самогоном.
Широкий общественный резонанс получила очередная попытка Азовского ОВД предпринять меры по отношению к торговцам «зеленым змием» по конкретно названному адресу. Городская Дума послала в ОВД соответствующий запрос в связи с данным фактом.
На этом заседании начальник милиции общественной безопасности С.Н. Харитонов еще раз обратил внимание народных избранников на то, что с момента введения нового Административного кодекса статьи, предусматривающие наказание за хранение, употребление и сбыт самогона, практически перестали существовать. «Раньше за это несли ответственность – от 2-х до 10 лет лишения свободы. А теперь мы знаем около 120 адресов, где творятся безобразия, но сделать ничего не можем», – сказал С.Н.Харитонов.
ГУВД Ростовской области рекомендует в таких случаях руководствоваться статьей, предусматривающей наказание за осуществление предпринимательской деятельности без регистрации. Опираясь на эту статью, работники Азовского ОВД составили акт на торговцев самогоном по одному из адресов, который указали доведенные до отчаяния соседи и жители ближайших домов. Однако суд, куда был направлен акт, признал действия милиции незаконными, это же подтвердила и Азовская межрайонная прокуратура.
Депутат С.А.Бабицкий уточнил, что, по имеющейся у него информации, суд отказал в рассмотрении дела потому, что сам акт был составлен с нарушениями и поступил в суд с опозданием. Депутата интересовало, были ли привлечены в связи с этим к дисциплинарной ответственности должностные лица. В свою очередь начальник МОБ Азовского ОВД С.Н. Харитонов заявил, что готов данное направление своей работы поставить под пристальное внимание местных СМИ и сделать информационно прозрачным для общественности. Депутаты охотно согласились с этим предложением.
Мэр Азова Е.П.Лесняк сообщил, что государственная Дума РФ разделяет озабоченность людей по этому поводу. Правительство РФ собирается тщательно изучить создавшуюся в регионах ситуацию и имеющуюся правоприменительную практику.
Наблюдения за ходом последнего заседания Азовской городской Думы дают основание предполагать, что к уже известным сложным взаимоотношениям между исполнительной и законодательной властью добавляется растущее непонимание среди самих депутатов. Так, например, азовские законодатели долгое время не могли договориться между собой, нужно ли им заслушивать главного архитектора города В.Т.Фоменко, хотя вопрос о принятых за последние 3 года решениях о строительстве в Азове и дальнейших перспективах застройки был заранее включен в повестку дня. Несмотря на то, что В.Т.Фоменко присутствовал на Думе с самого начала, принес с собой экран, видеопроектор и текст доклада, некоторые депутаты сочли его не готовым к выступлению. Однако здравый смысл возобладал, и было решено выяснить степень готовности у самого архитектора.
Депутатов интересовало, в первую очередь, то, насколько соответствует выделение земельных участков под строительство генеральному плану развития города; почему не развиваются окраины города, а центральные кварталы уплотняются не всегда с учетом интересов населения, и многое другое.
Доклад В.Т.Фоменко длился более часа и был весьма насыщенным. «Азовская неделя» посвятит этой теме отдельную публикацию. Тем более, что ряд вопросов по-прежнему остается открытым.
